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6月19日，美国贸易代表办公室（USTR） 发布公告，准备正式启动2000亿美元征税清单产品排除程序。
2000亿项下产品排除申请可通过http://exclusions.USTR.gov网络通道提交。该网址将自2019年6月30日起启动运行。申请截止日期为2019年9月30日。对于某一产品排除申请的评论意见应在该申请在USTR网上公布后14天内提交。
任何对此评论意见的反驳意见应在14天评论意见提交截止日期届满后7日内提交，或者在该评论意见在网上公布后7日内提交。
2000亿美元征税清单自2018年9月24日开始正式执行，初期为加征10%的税率。2019年5月10日，加征的税率上调至25%。
本次产品排除通道的开启是企业通过美方法律程序减少关税影响的重要契机。产品排除申请应由美国实体提出，我国各出口企业可与美国进口商或品牌商取得联系，请其积极参与。
值得注意的是，产品排除决定效力溯及既往，如被排除，在2018年9月24日起已缴纳的加征关税部分将被退还。目前340亿美元征税计划和160亿美元征税计划的部分产品已经获得美方排除批准。
此外，为帮助企业查询进口产品所涉及301税率的情况，USTR设置了新的网络链接。在该网页上通过输入8位美国海关税则号即可查询某一产品是否属于301措施项下四个清单（160亿、340亿、2000亿及3000亿美金），及该进口产品目前的适用关税情况。该链接如下：https://ustr.gov/issue-areas/enforcement/section-301-investigations/search。
可以说，这是美国加税影响最大的一份清单，目前美国启动排除申请，值得所有利益方引起重视！
公告部分截图
可发给美国客户的官方公告地址：
https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/Procedures_for_Requests_to_Exclude_Particular_Products_from_the_September_2018_Action.pdf
这是针对自2018年9月24日开始正式加征10%关税的2000亿美元中国商品的豁免，在今年5月10日，这批商品的加征关税税率上调至25%。
清单涵盖6031项产品，占据了中国2017年向美国出口总额的38%-46%。清单不仅仅包括了电机电气设备和机械器具等高端制造业行业，很多低端制造业产品（如棉花、纸板纸浆、木制品等等）和消费品（如食品、纺织品、家具）也位列其中。
值得注意的是：
① 产品排除决定效力具有排除追溯期，这就意味着一旦获得豁免，多缴纳的关税可以退还，此后也不用再加。所以排除申请一旦通过，无论是对于中国出口商还是美国进口商，都是极大的利好。
② 获得豁免的特定产品并非仅限于申请豁免的公司。等于说一家企业申请获得豁免，则这个产品的豁免并不限定于特定的出口商和制造商，一人栽树，众人乘凉。
此前，美国已经公布了5份加税豁免清单，针对的则是2018年7月6日开始加征25%关税的340亿美元中国商品。
如何申请排除？
美国2000亿关税加征产品排除申请地址：http://exclusions.USTR.gov
该网址将自2019年6月30日起启动运行。申请截止日期为2019年9月30日。
需要提交的信息包括：
1. 联络信息；
2. 产品10位美国海关编码；
3. 详细的产品描述；
4. 申请人处在的贸易环节；
5. 产品在美国的可替代性；
6. 产品在第三国的可替代性；
7. 寻找替代产品所作出的尝试；
8. 2017年至2019年第一季度采购原产于中国的该产品数量和金额；
9. 2017年至2019年第一季度采购原产于第三国的该产品的数量和金额；
10. 2017年至2019年第一季度采购原产于美国的该产品的数量和金额；
11. 公司2018年和2019年第一季度的营业收入；
12. 该产品是最终产品还是生产最终产品所需的；
13. 自2018年9月开始征收额外关税是否对贵公司或其他美国利益造成了严重经济损害；
14. 其他支持性信息；
15. 您是否申请过340亿清单和160亿清单涉及产品的排除；
16. 该产品是否具有重要战略意义或者和“中国制造2025”或其他中国的产业政策相关；
17. 其他相关附件。
如需将英文版发给美国客人，可在美国官方公告中获取完整版表格：
https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/Procedures_for_Requests_to_Exclude_Particular_Products_from_the_September_2018_Action.pdf
英文版部分申请表
哪些申请比较容易获得豁免？
这里有一家浙江企业通过抗辩成功获得关税豁免的案例：牛！这家浙江企业抗辩美国加税，赢了！怎么做到的？
根据该企业的抗辩代表的经验，大多数抗辩失败的公司应辩时基于价格出发，论述价格提高、成本增加会对企业和美国消费者产生什么影响，这样的应辩说服能力差。这家企业的思路是重点证明了中国供货源具有不可替代性。
所以有意申请豁免的企业，可在6月30日申请启动之后，与美国客户共同准备有说服力的材料，尽量运用美式逻辑和思维解决问题。
资料来源：本文综合自中国纺织品进出口商会、焦点视界、外贸发展局
(责任编辑：中装材弹性地板分会) |